基層黨組織建設的扎實推進，是新時代中國特色社會主義事業發展的重要基石。本調研報告通過深入實地訪談與數據分析，揭示了當前基層黨組織在凝聚人心、優化治理、增強服務能力等方面的顯著作用。調查結果顯示，盡管基層組織在一些地區依然面臨資源不足和人員培訓短缺的問題，但整體上，各級黨組織在促進地方經濟發展和社會和諧方面的積極貢獻不可忽視。此報告旨在為進一步加強和改善基層黨組織建設提供切實可行的建議與參考。

一、基層黨組織建設的基本情況

目前，我市共有基層黨工委xx個，黨委xx個，黨總支xx個，黨支部xxx個，黨員人數共計xxx名。在市委的正確指導下，全市基層黨組織建設整體形勢向好，逐步增強和改善，尤其是近兩年來，借助學習和實踐科學發展觀以及創先爭優活動的契機，通過實施“黨建聯動工程”，基層黨組織建設煥發出新的活力，黨員隊伍的精神風貌也發生了顯著變化，為推動建設“宜居、宜業、宜游”的城市提供了堅強的組織保障。然而，面對新形勢、新任務和新要求，仍然存在不適應的情況，需要以改革的精神和發展的思維來積極探索解決方案。

二、存在的主要問題

（一）部分基層黨組織在圍繞中心、服務大局方面的意識較弱，未能充分發揮政治優勢。有些基層黨組織負責人對經濟和業務工作認識不足，對整體局勢缺乏了解，導致找不到將基層黨建與中心工作有機結合的切入點和突破口。雖然可以將基層黨組織建設與中心工作相結合，但在實際工作中缺乏開拓精神，面對困難的勇氣不足，工作效果不明顯。

（二）個別基層黨組織的凝聚力和戰斗力不足，組織優勢未能得到充分發揮。村、社區干部工作積極性不高的問題依然存在，雖然近年來市委、市政府在農村和社區干部的職務補貼和激勵措施方面做出了很大努力，但整體來看，村、社區干部的待遇仍顯偏低。例如，XX年農村主干平均年薪為xxx元，“兩委”委員的平均薪酬為xxx元；社區主干的平均收入為xxxx元，“兩委”委員的年均薪資為9600元，明顯低于在崗職工的平均水平，同時醫療、養老等社會保障機制的缺失，客觀上降低了村、社區干部的工作積極性。

（三）部分黨員干部的能力和素養不足，人才優勢未能充分體現。部分黨組織班子成員，尤其是農村干部的能力水平與黨的執政需求不相匹配，部分農村干部的帶頭能力不足，責任心缺乏，群眾威望不高，帶領群眾增收致富的途徑也相對有限。

三、加強基層黨組織建設的建議和對策

在新的歷史背景下，加強基層黨組織建設，充分發揮其在圍繞中心、服務大局中的作用顯得尤為重要。應當重點關注以下幾個方面的工作：

（一）緊密圍繞中心工作，發揮黨組織的戰斗堡壘作用。

（二）夯實基礎，著力提升基層組織建設水平。

（三）立足發展需求，提升黨員干部的綜合素養。

（四）創新教育管理方式，加強對黨員隊伍的管理和監督。

（五）健全工作機制，為全面推進黨的建設提供堅實保障。